中國能源局日前發(fā)布了《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》明確提出,未來中國能源發(fā)展將向綠色、多元、低碳化轉變,向生態(tài)環(huán)境保護和能源協(xié)調發(fā)展轉變,風電、光伏、生物質能等可再生能源是未來調整能源結構的關鍵。
2011年底,中國能源新能源與可再生能源司副司長梁志鵬曾透露,由中國能源局牽頭制定的《可再生能源配額管理辦法》有望2012年上半年出臺。
據(jù)了解,未來出臺的管理辦法中,可再生能源發(fā)電配額制可能有兩種形式:一種是將配額強制分配給電網公司,要求在其收購電力中必須有一定比例來自可再生能源;另一種則是將配額強制分配給發(fā)電企業(yè),要求其所發(fā)電力中可再生能源發(fā)電必須占一定比例。除此之外,配額的分配也會考慮按行政區(qū)劃來進行,無法完成指標的企業(yè)和政府,不排除仿照節(jié)能減排的規(guī)定進行約束。
國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春表示,近期國家出臺的提高可再生能源電價及增加補貼資金舉措對相關行業(yè)是極大的利好。
生態(tài)環(huán)境一直是兩會代表委員熱議的話題,今年亦不會例外。對于即將到來的水電開發(fā)熱潮,如何重新認識和正確處理水庫與河流的關系、如何處理好水資源開發(fā)與流域生態(tài)環(huán)境保護的關系、如何對流域水資源開發(fā)調度進行整體性的科學論證等諸多問題亟待引起相關部門乃至整個社會的關注。
“十二五”規(guī)劃綱要中指出,未來10年內中國水電機裝容量或將翻一番,水電開發(fā)將進入“加速跑”階段。
周宏春認為,雖然這幾年中國水電發(fā)展比較快,但仍與國外有一定差距,因此拓展空間還很大。
中國水科院水資源所水資源配置研究室主任謝新民也表示,目前大多數(shù)水庫調度方案沒有考慮水庫大壩下游的生態(tài)保護和庫區(qū)水環(huán)境保護要求,特別是引水式電站和調峰運行的電站,造成了下游河段的減水和脫水,直接威脅著下游水生態(tài)。
由于技術進步、規(guī)模經濟以及競爭加劇,多晶硅制備和光伏發(fā)電的成本大幅下降。按照目前的成本水平,在各個環(huán)節(jié)有適當利潤的情況下,光伏發(fā)電成本可下降至0.9元/度,與2008年相比,下降了60%。業(yè)內專家普遍預計到2015年前后光伏發(fā)電相比火電有競爭力。
在談到太陽能發(fā)電的前景時,周宏春對中國網財經中心表示,中國的太陽能發(fā)電二三十年內還不可能成為能源主力。盡管目前太陽能發(fā)電的能源轉化率還不高,但這也意味著上升空間仍較大。