昨天，國家發(fā)改委公布《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，制定全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

    根據(jù)通知，上網(wǎng)電價將根據(jù)核準(zhǔn)建設(shè)、投產(chǎn)日期不同而分為1.15元/千瓦時和1元/千瓦時兩檔：2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、我委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元（含稅，下同）。

    2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外，其余?。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。

    根據(jù)通知，通過特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽能光伏發(fā)電項目，其上網(wǎng)電價按中標(biāo)價格執(zhí)行，中標(biāo)價格不得高于太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價。

    昨天，太陽能板塊收于3090.96，上漲1.04%，光伏各股以大漲正面回應(yīng)該政策利好。

    天威保變、樂山電力、蘭花科創(chuàng)均上漲。相關(guān)分析師一致認(rèn)為1.15元/千瓦時的電價水平相當(dāng)不錯，這些電站的運營商將可實現(xiàn)盈利。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，上網(wǎng)電價為1.15元/千瓦時，大型光伏電站應(yīng)能保證8%內(nèi)部收益率。

    但也有業(yè)內(nèi)人士表示不同意見，提出“當(dāng)前合理的上網(wǎng)電價至少應(yīng)該保持在1.8元/千瓦時以上，必須充分考慮到參與企業(yè)的合理回報率”。

    據(jù)分析，之所以按照核準(zhǔn)建設(shè)和投產(chǎn)時間不同分為兩檔，主要因為光伏電站成本日益下降?！澳壳肮夥娬镜闹饕杀臼请娮影?，其價格5年來下降了一半，未來將持續(xù)下降。在此情況下，越早建設(shè)的電站成本越高，相應(yīng)的上網(wǎng)電價也越貴，而后期建設(shè)的電站則上網(wǎng)電價便宜?！?/p>

    中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦日前表示，中國通過特許權(quán)招標(biāo)的形式有望將光伏發(fā)電上網(wǎng)電價在2020年時降到6毛錢到8毛錢左右。