9月20日下午消息,第二屆中國國際氣體能源峰會新聞發(fā)布會今日在京召開。國務(wù)院參事室特約研究員徐曉東透露,原定于7月份出臺的《分布式發(fā)電管理規(guī)定》未獲國家能源局領(lǐng)導(dǎo)通過,該規(guī)定出臺時間將繼續(xù)后延。
2010年4月,國家能源局發(fā)布關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的征求意見函,提出2011年將建成1000個天然氣分布式能源項目,2020年裝機容量達(dá)到5000萬千瓦。
而我國目前已建分布式能源裝機容量為500萬千瓦,由于并網(wǎng)困難,經(jīng)濟成本高,不少已建天然氣分布式能源系統(tǒng)處于閑置狀態(tài),資本市場對分布式能源并不看好。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平介紹,天然氣本身屬于高效清潔能源,再輔以分布式能源系統(tǒng),進(jìn)一步提高能源利用效率,基本可以實現(xiàn)二氧化碳零排放。
徐曉東表示,雖然分布式能源電壓負(fù)荷不穩(wěn)定,并網(wǎng)存在一定的技術(shù)困難。但目前受到的阻礙,更多的因為利益問題。
由于分布式能源并網(wǎng)需要電網(wǎng)進(jìn)行專門的線路改造,這無疑會增加電網(wǎng)公司成本,同時分布式能源的建成還會影響到電網(wǎng)公司下游用戶市場,因此電網(wǎng)并不歡迎分布式能源。
徐曉東稱,不久前國務(wù)院參事室就分布式能源的發(fā)展寫了一個報告,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,其中,國務(wù)院副總理李克強指出要理順當(dāng)前體制和機制上存在的問題。
他認(rèn)為,分布式能源在中國的發(fā)展需要得到重視,未來除天然氣以外,風(fēng)能、太陽能等新能源也應(yīng)納至分布式能源系統(tǒng)。
今年4月,國家能源局曾透露擬通過資金補貼、多余電量向電網(wǎng)出售等措施來刺激分布式能源發(fā)展,《分布式發(fā)電管理規(guī)定》最快將于7月出臺。但直到9月,該規(guī)定依舊未見出臺。
據(jù)徐曉東透露,規(guī)定初稿出來以后,國家能源局并未通過,出臺時間將繼續(xù)后延?!斑@里面主要是利益問題?!?br /> 所謂分布式發(fā)電,是指建在用戶附近,所生產(chǎn)電力除自用外,多余電力送入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的發(fā)電系統(tǒng)或多聯(lián)供系統(tǒng)。其主要特征是,多用新型發(fā)電技術(shù),有利于環(huán)保;能源利用效率高,可達(dá)60-90%;電源容量小、電壓等級低;接近負(fù)荷中心,接入配電網(wǎng);運行方式靈活,可聯(lián)網(wǎng)可不聯(lián)網(wǎng);用電安全上比集中發(fā)電更可靠,停電幾率較小。此外,還可解決邊遠(yuǎn)地區(qū)供電難問題。
對分布式發(fā)電較為關(guān)鍵的是運行與補貼政策。在運行上,分布式發(fā)電優(yōu)先自發(fā)自用外,多余電力可以實現(xiàn)上網(wǎng),向電網(wǎng)賣電。而在補貼政策上,將采取度電補貼或者項目建設(shè)資金補貼。對自發(fā)自用電量部分,度電補貼起點為用戶實際支付的銷售電價水平,對多余電量上網(wǎng)部分,度電補貼起點為當(dāng)?shù)孛摿蛎弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價。